Положение
Утверждено постановлением Правительства
Республики Таджикистан,
от 27 февраля 2014 года, № 125
Положение
об Агентстве мелиорации и ирригации при Правительстве
Республики Таджикистан
Общие положения
- Агентство мелиорации и ирригации при Правительстве Республики Таджикистан (далее-Агентство) является центральным исполнительным органом государственной власти в области мелиорации и ирригации осуществляющим функции по выработке единой государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере мелиорации земель и оросительных земель, использования и сохранения объектов водного хозяйства, обеспечения и охране воды.
- Руководство деятельностью Агентства осуществляется Правительством Республики Таджикистан.
- Агентство осуществляет свою деятельность на основе Конституции Республики Таджикистан, постановлений Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, указов Президента Республики Таджикистан, постановлений Правительства Республики Таджикистан, международных правовых актов, признанных Республикой Таджикистан и настоящим Положением.
- Агентство осуществляет деятельность по мелиорации и ирригации в сотрудничестве с другими центральными органами исполнительной власти, местными органами государственной исполнительной власти, общественными организациями и другими организациями.
- Агентство осуществляет координацию и контроль за деятельность находящихся в его ведении подразделений.
Полномочия
- Агентство на основании и во исполнение Конституции Республики Таджикистан, конституционных законов и законов Республики Таджикистан, нормативных правовых актов Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
- внесение в Правительство Республики Таджикистан проекта законов и других нормативных правовых актов Президента Республики Таджикистан, Правительства Республики Таджикистан в установленной сфере деятельности;
- ведение государственного учета и мониторинга состояния водных ресурсов, предоставления услуг водопользователям и их урегулирование-согласно договорам;
- ведение государственного учета и мониторинга сточных вод, их
устранение, в случаях не соответствия договору сбор средств по сточным
водам на основании условий договора и занесенных сведений;
- управление ирригационными сооружениями, дренажными или другими сооружениями управления воды, находящихся а ведении Агентства или возложенных на Агентство, в соответствии с общим планом распределения воды, принятыми его подведомственными управлениями;
- общее и периодичное хранение, проведение ремонтных работ ирригационных сооружений, дренажных и в необходимых случаях ремонт других сооружений управления воды, находящихся в ведении Агентства или возложенных на Агентство за счет средств централизованного и инвестиционного финансирования;
- определение потребностей восстановления и улучшения способности пропуска воды ирригационными сооружениями, дренажами и другими сооружениями по управлению водой, находящихся на балансе Агентства;
- разработка Кадастра мелиоративного состояния земель, анализ исполнения постановлений Правительства Республики Таджикистан по улучшению процесса мелиоративного состояния земель за счет имеющихся источников финансирования, надзор и профилактика причин ухудшения мелиоративного состояния земель;
- анализ и мониторинг состояния берегоукрепительных работ в саях и реках;
- разработка плана ремонта, восстановления и сохранения плотин;
- разработка годового плана освоения новых земель;
- разработка плана финансирования для развития сферы из соответствующих источников;
- организация и координация мероприятий, обеспечивающих устойчивое техническое состояние и устойчивое функционирование водохранилищ, имеющих исключительно ирригационные функции;
- по предоставлению управлений и с целью защиты общих интересов общественности ограничение поставок воды для водопотребителей, корректировка плана подачи воды с учетом измененного порядка оросительной системы, природных условий, аварийных ситуаций в гидротехнических сооружениях, угрозы возникновения эпидемии и других случаев, требующих разработку и выполнения специальных мероприятий по защите потребностей населения в питьевой воде и бытовых целях, а также по защите водных сооружений;
- в установленном порядке законодательства принятие необходимых мер в случае несоблюдения условий водопользования для сброса сточных вод;
- частичное или полное ограничение водопользования в случае повторного не соблюдения условий договора на основании лицензии водоснабжения;
- порядок и хранение базы данных о водоснабжении и оплаты за услуги водоснабжения;
- прозрачность в связях с общественностью, организация приема граждан, полное и своевременное рассмотрение письменных и устных обращений граждан, принятие совещательных решений по ним и в установленные законодательством Республики Таджикистан сроки рассылка ответов Обратившимся;
- своевременное представление сведений о планах и практическом распределении водных ресурсов;
- консультативная поддержка ассоциаций водопользователей с
государственным управлением мелиорации и ирригации в сфере
управления, ремонта ирригационных сооружений и распределения воды;
- надзор и координация деятельности подразделений Агентства в сфере управления и хранения объектов водного хозяйства;
- осуществление выборочной проверки состояния инфраструктуры водных сооружений, возложенных на Агентство согласно установленным стандартам;
- надзор за деятельностью предприятий по улучшению мелиоративного состояния земель;
- надзор и проведение выборочной проверки в построенных сооружениях;
- осуществление мероприятий по обеспечению оросительной системы и мелиорации земель, рациональному использованию воды, строительства водных управленческих сооружений и защите зональных вод от загрязнения;
- ведение государственного учета и принятие на баланс новых орошаемых земель и объектов капитального строительства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- определение количества доставленной воды потребителям и регистрация соответствующих данных;
- надлежащий контроль бюджетных средств, платы за услуги водоснабжения и водопользования;
- сохранение общих сведений в информационной базе данных;
- ведение Государственного реестра гидротехнических сооружений, составляющих комплекс сведений, введенных в систему паспортизации объектов водного хозяйства Агентства;
- создание и использование базы данных и информационной системы по гидротехническим сооружениям и их техническому состоянию;
- организация управлений Агентства в областях и регионах, в целях управления, содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений;
- создание подведомственных структур Агентства для управления сетью совместно с федерациями Ассоциации водопользователей;
- полная или частичная передача функций управления, содержания и эксплуатации объектов иным исполнителям (пользователям) или частным компаниям в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан;
- определение рабочего плана и показателей стратегических прогнозов деятельности Агентства и его дочерних предприятий;
- создание, преобразование и ликвидация организаций и предприятий Агентства в установленном порядке;
- создание рабочих комиссий и групп в рамках своих полномочий и функциональных обязательств;
- осуществление функций главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию функций, возложенных на Агентство;
- в рамках своих полномочий хранение сведений, составляющих государственную тайну;
- разработка и осуществление мероприятий по сокращению воздействия стихийных бедствий, в том числе восстановление водных сооружений;
- создание бассейновых и суббасейновых управлений в рамках своих полномочий;
- безвозмездное запрашивание и получение сведений, необходимых для принятия решений по отнесенным к компетенции Агентства вопросам от юридических и физических лиц;
- в установленном порядке ограничение прав водопользователей при принятии безотлагательных мер по предупреждению и устранению последствий стихийных бедствий, случившихся под вредным воздействием вод;
- ограничение или прекращение подачи воды при систематической неоплате услуг водоснабжения;
- привлечение в установленном порядке научных и других организаций, а также ученых и специалистов для решения вопросов в установленной сфере деятельности;
- выполнение других полномочий, предусмотренных законами и нормативными правовыми актами Президента Республики Таджикистан и Правительства Республики Таджикистан в установленной сфере деятельности.
Организация деятельности
- Агентством руководит Директор, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством Республики Таджикистан в установленном порядке.
- Директор Агентства несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
- Директор имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Правительством Республики Таджикистан.
- Директор:
- представляет интересы Агентства в государственных органах, предприятиях, учреждениях и других организациях, осуществляет общее руководство деятельностью Агентства;
- издает распоряжения и решения, исполнение которых обязательны для работников центрального аппарата Агентства, а также областных и региональных управлений мелиорации и ирригации;
- распределяет обязанности между своими заместителями и руководителями структурных подразделений центрального аппарата;
- совместно, с местными исполнительными органами государственной власти решает вопросы по назначению на должность и освобождению от должности руководителей отделов и областных и региональных управлений по мелиорации и ирригации;
- утверждает положения структурных подразделений центрального аппарата и подведомственных структурных подразделений;
- в установленном порядке в случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан, распоряжается внебюджетными средствами;
- вносит на утверждение Правительства Республики Таджикистан предложения о деятельности структурных подразделений центрального аппарата Агентства;
- отменяет решения территориальных органов Агентства, противоречащие законодательству Республики Таджикистан;
- в установленном порядке законодательством, распоряжается имуществом Агентства с правом оперативного управления, заключает договора и выдает доверенность;
- в установленном порядке назначает работников на должность и освобождает их от должности, заключает с ними трудовые договора (контракты);
- в установленном порядке утверждает штатное расписание центрального аппарата и подведомственных органов Схемы управления согласно типовым требованиям в рамках фонда оплаты труда и количества работников, установленным Правительством Республики
Таджикистан и сметы расходов на содержание центрального аппарата и подведомственных структур Схемы управления Агентства в рамках объема финансирования, установленного республиканским бюджетом;
- согласно Закону Республики Таджикистан "О государственной службе" решает вопросы, связанные с государственной службой;
- вносит предложения по формированию республиканского бюджета и финансированию Агентства в Министерство финансов Республики Таджикистан.
- Агентство по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан для обеспечения организованной деятельности сферы, вправе в рамках своих реальных финансовых возможностей установить необходимое количество сотрудников и финансировать их работу за счет средств, полученных в результате хозяйственной деятельности.
- Финансирование затрат по содержанию центрального аппарата Агентства и его подведомственных структур, предусмотренных в Схеме управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных средств в порядке, согласованном с Министерством финансов Республики Таджикистан.
- Агентство является юридическим лицом и имеет свою печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан и указанием своего наименования на таджикском и русском языках, символ, бланки, соответствующие штампы и печати и финансируется из единого счета Главного управления Центрального казначейства Министерства финансов Республики Таджикистан.
- Имущество Агентства считается государственным имуществом, и передано Агентству с правом распоряжения и оперативного управления.
- Юридический адрес Агентства: 734064, Республика Таджикистан, город Душанбе, улица Шамси- 5/1.